安徽省衛生城市標準(2015版)

發布時間:2021-12-24         瀏覽次數:

標準適用于本省行政區域內設區市及縣級市,范圍以建成區為主。

一、愛國衛生組織管理

(一)市政府認真貫徹落實《國務院關于進一步加強新 時期愛國衛生工作的意見》、《安徽省愛國衛生條例》和《安徽省人民政府關于進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見》,把愛國衛生工作納入各級政府的議事日程,列入社會經濟發展規劃。每年召開愛國衛生工作會議和衛生創建專題會分別不少于一次。

(二)城市主要領導高度重視,各部門、各單位和廣大群眾積極參與多種形式的愛國衛生工作和創建衛生城市活動。

(三)具有立法權的城市應當制訂愛國衛生地方性法規或政府規章,其他城市應當制訂市政府規范性文件。全市有愛國衛生工作長遠規劃和年度計劃,年度工作有部署、有總結。愛國衛生工作經費納入財政預算。

(四)轄區各級愛衛會組織健全,成員單位分工明確、職責落實。

(五)市、區愛衛會辦公室獨立或相對獨立設置,具備 與所承擔的工作任務相適應的編制、人員、經費和工作條件,能夠組織、協調各委員部門完成各項愛國衛生工作和創建衛生城市任務。街道辦事處及鄉鎮政府配備專(兼)職愛國衛 生工作人員,社區居委會及村委會能夠協調做好愛國衛生工作。

(六)積極開展衛生區、衛生社區、衛生先進單位等創 建活動。轄區范圍內建成不少于1個省級以上的衛生鄉鎮(縣城)。

(七)設立群眾衛生問題投訴平臺,暢通群眾投訴渠道。認真辦理群眾投訴。群眾對衛生狀況滿意率≥90%。

二、健康教育和健康促進

(八)以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主 要內容,開展多種形式的健康教育和健康促進活動。居民健康素養水平達到衛生事業發展規劃要求。

(九)健康教育網絡健全并發揮作用。中小學健康教育 開課率達100%,普通高等院校開展多種形式的健康教育活 動。醫院、社區衛生計生服務中心(站)采取多種形式、有針對性地開展健康知識宣傳。機場、車站、碼頭、廣場、公園等大型公共場所設立電子屏幕或宣傳欄和公益廣告,并有衛生防病和健康保健知識方面的內容。新聞媒體設有健康教育欄目或專題節目,普及衛生科學知識,對創衛工作進行輿論引導和監督。

(十)廣泛開展全民健身活動,機關、企業單位落實工作場所工問操制度。50%以上社區建有體育健身設施。經常 參加體育鍛煉的人數達30%以上。每千人口至少有2名社會體育指導員。

(十一)開展慢性病綜合防控示范區建設,至少建成一個省級以上的慢性病綜合防控示范區實施全民健康生活方式行動,建設健康步道、健康食堂(餐廳)、健康主題公園,推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。

(十二)廣泛開展禁煙、控煙宣傳和無煙單位創建活動。室內公共場所、工作場所和公共交通工具設有禁止吸煙標志。建成區無煙草廣告。

三、市容環境衛生

(十三)認真貫徹執行《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》,市容環境衛生達到《城市容貌標準》要求。建設數字化城管系統。

(十四)城市主次干道和街巷路面平整,下水道排水通暢。主要街道兩側建筑物整潔美觀,廣告、牌匾設置規范,居民樓房陽臺屋頂無亂放和亂掛衣物等現象;沿街單位建立健全并落實“門前三包”等市容和環境衛生責任區制度,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全、擺放整齊、容器內外整潔、周邊無散落垃圾、污水。無亂張貼、亂涂寫、亂設攤點情況,無亂扔、亂吐現象,車輛停放整齊有序。

(十五)生活垃圾收集運輸體系完善,垃圾、糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現密閉化,垃圾日產日清。主要街道保潔時間不低于16小時,一般街道保潔時間不低于12小時。

(十六)生活垃圾、污水、糞便無害化處理設施建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求。推行生活垃圾分類收集處理,餐廚垃圾初步實現分類處理和管理,建筑垃圾得到有效處置,城市生活垃圾無害化處理率≥90% 。

(十七)生活垃圾轉運站、公共廁所等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》、《城市公共廁所衛生標準》等要求,數量充足,布局合理,管理規范。城市主次干道、車站、機場、港口、旅游景點等公共場所的公廁不低于二類標準,標識規范、醒目。

(十八)集貿市場管理規范,配備衛生管理和保潔人員,環衛設施齊全,公廁建設符合衛生要求。商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經營,從業人員個人衛生良好。臨時便民市場采取有效管理措施,保證周邊市容環境衛生、交通秩序和群眾正常生活秩序。達到《標準化菜市場設置與管理規范》要求的農副產品市場比例≥50%。

(十九)活禽銷售市場的衛生管理規范,設立相對獨立的經營區域,按照動物防疫有關要求,實行隔離宰殺,落實定期休市和清洗消毒制度,對廢棄物實施規范處理。

(二十)有城市綠地系統規劃編制并得到落實。建成區綠化覆蓋率≥36%,人均公園綠地面積≥8.5平方米。城區基本消除裸露地面,主要街道有適量的街頭綠化美化景點。城市功能照明完善,城市道路裝燈率達到100%。

(二十一)城市河道、湖泊等水面清潔,岸坡整潔,無垃圾雜物。有經批準的城市排水專項規劃。新建成區已實行雨污分流,老城區有雨污分流實施方案。城區雨水排放渠道、調蓄池(塘)等水體無污水排放口。生活污水集中處理率≥85% 。

(二十二)建筑工地管理符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求,待建工地管理到位,規范圍擋,無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。

(二十三)社區和單位建有衛生管理組織和相關制度,衛生狀況良好,環衛設施完善,垃圾日產日清,公共廁所符合衛生要求。道路平坦,綠化美化,無違章建筑,無占道經營現象。市場、飲食攤點等商業服務設施設置合理,管理規 范。

(二十四)城中村及城鄉結合部配備專人負責衛生保 潔,環衛設施布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產日清,清運率100%。有污水排放設施。公廁數量達標,符合衛生要求。路面硬化平整,無非法小廣告,無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現象。無違規飼養禽畜。

四、環境保護

(二十五)近三年轄區內未發生重大級別以上突發環境事件。

(二十六)貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》,環境空氣質量指數(AQI)或空氣污染指數(API)不超過100 的天數≥300天,環境空氣主要污染物年均值達到國家《環境空氣質量標準》二級標準。貫徹落實《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,秸稈綜合利用率達到100%,杜絕秸稈焚燒現象。

(二十七)貫徹落實《中人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規,集中式飲用水水源水質達標率100% ,水源地有警示牌和隔離標志,在一級保護區內沒有??康臋C動船舶和排污口。城區內水環境功能區達到要求,未劃定功能區的無劣五類水體。全市行政區域內未發生重大以上飲用水源地污染事故。

(二十八)區域環境噪聲平均值≤60分貝。

(二十九)嚴格執行《醫療廢物管理條例》等相關法律法規。醫療廢棄物統一由有資質的醫療廢棄物處置單位處置,無醫療機構自行處置醫療廢物情況。醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。

五、重點場所衛生

(三十)貫徹落實《公共場所衛生管理條例》,開展公共場所衛生監督量化分級工作。公共場所衛生許可手續齊全有效,從業人員取得有效健康合格證明。

(三十一)小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發 店、小歌舞廳、小旅店、小網吧等經營資格合法,衛生管理制度健全,室內外環境整潔,清洗、消毒、保潔、通風、照明和排水等硬件設施符合相應國家標準要求,從業人員取得有效健康合格證明。

(三十二)貫徹落實《學校衛生工作條例》,學校和托幼機構教室、食堂(含飲用水設施)、宿舍、廁所等教學和生活環境符合國家衛生標準或相關規定。加強傳染病、學生常見病的預防控制工作。開展健康學校建設活動。

(三十三)貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》,用人單位作業場所職業病危害因素符合國家職業衛生標準。按照《職業健康監護技術規范》要求,對從事接觸職業病危害作業的勞動者,開展職業健康檢查和職業健康教育活動。近3年未發生重大職業病危害事故。

六、食品和生活飲用水安全

(三十四)貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,建立健全食品安全全程監管工作機制,近3年未發生重大食品安全事故。

(三十五)食品產經營單位內外環境衛生整潔,無交叉污染,食品儲存、加工、銷售符合衛生要求,證照齊全并在醒目位置懸掛。防塵、防蠅、防鼠等設施齊全。

(三十六)對無固定經營場所的食品攤販實行統一管理,劃定區域、規定時間、限定品種經營。

(三十七)餐飲業、集體食堂餐飲服務食品安全監督量化分級管理率≥90%。食品從業人員取得有效的健康合格證明。證照在醒目位置懸掛。落實清洗消毒制度,防蠅、防鼠等設施健全。

(三十八)牲畜屠宰符合衛生及動物防疫要求,嚴格落實檢疫程序。全市無違禁野生動物銷售。

(三十九)開展農副產品污染物監測和控制,嚴禁檢測超標的農副產品上市銷售。

(四十)按照《生活飲用水衛生監督管理辦法》要求,市政供水、自備供水、居民小區直飲水管理規范,供水單位有衛生許可證。二次供水符合國家《二次供水設施衛生規范》的標準要求。開展水質監測工作,出廠水、管網末梢水、小區直飲水的水質檢測指標達到標準要求。

七、公共衛生與醫療服務

(四十一)貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,近3年未發生重大實驗室生物安全事故和因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。按期完成艾滋病、結核病、 血吸蟲病等重點疾病預防控制規劃要求。

(四十二)以街道(鄉、鎮)為單位,適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到90%以上。疫苗儲存、運輸管理和接種單位條件符合國家規定要求。制訂流動人口免疫規劃管理辦法,居住滿3個月以上的適齡兒童建卡、建證率達到95%以上。

(四十三)貫徹落實《中華人民共和國精神衛生法》,健全工作機構,完善嚴重精神障礙救治管理工作網絡,嚴重精神障礙患者管理率達到75%以上。

(四十四)轄區內疾病預防控制機構設置合理,人員、經費能夠滿足工作需要,疾病預防控制中心基礎設施建設達到《疾病預防控制中心建設標準》要求,實驗室檢驗設備裝備達標率達到90%以上。

(四十五)無償獻血能夠滿足臨床用血需要,臨床用血100%來自自愿無償獻血。建成區無非法行醫、非法采供血和非法醫療廣告。

(四十六)每個街道辦事處范圍或3-10萬服務人口設置一所社區衛生服務中心,每個鄉鎮設置一所政府舉辦的鄉鎮衛生院?;鶎俞t療衛生機構標準化建設達標率達到95%以上。

(四十七)轄區嬰兒死亡率小于等于12‰,5歲以下兒童死亡率小于等于14‰,孕產婦死亡率運≤22/10萬。

八、病媒生物預防控制

(四十八)認真貫徹落實《安徽省防控病媒生物管理辦法》,建立政府組織與全社會參與相結合的病媒生物防控機制,落實以環境治理為重點的綜合防制措施。鼓勵病媒生物預防控制專業公司參與病媒生物防制活動。通過組建專業協會等形式,規范病媒生物預防控制服務行為。

(四十九)廣泛宣傳病媒生物防制知識,對糧食、餐飲、食品加工制作、集貿市場、居民小區等病媒生物適宜棲息的重點單位,開展防制技術培訓和監督檢查。

(五十)掌握病媒生物草生地基本情況,制定分類處理措施,湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類草生環境得到有效治理。

(五十一)開展重要病媒生物監測調查,收集病媒生物侵害信息并及時進行處置。

(五十二) 建成區鼠、蚊、蠅密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求,蟑螂密度不超過國家控制水平標準C級的2倍。重點行業和單位防蚊蠅和防鼠設施合格≥95%。

安徽省衛生區標準參照本標準執行。

 

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